|==??法治建设必须从中国实际出发

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，同时强调必须坚持从中国实际出发。任何法治体系的形成都是植根于社会经济发展水平、历史文化背景和价值观下的，国情不同，法治体系不同。因此，中国特色社会主义法治体系的建设过程，不能照搬西方的现成模式，我国国家治理体系的现代化必须符合我国历史发展规律、基于社会现实，才能够适应全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。

一、为什么法治建设必须从中国实际出发？

社会存在决定社会意识，正确的理论和路线方针政策，应该是以我国现时代的社会存在为基础的，也就是从我国基本国情和发展要求出发的。在法治问题上，坚持从实际出发，最根本的是要从中国国情出发，与国情相适应。习近平总书记强调指出: “全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。”

第一，我们是在社会主义初级阶段依法治国、建设法治中国。当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是法治建设和法治发展的基点。社会主义初级阶段的经济发展状况、治国理政的法治需求、社会法治文化水平，都决定了现阶段法治建设的指标体系不能脱离实际，更不能照抄照搬他国的法治模式和法治体系，尤其是不能超越历史发展阶段而盲目地照搬照抄西方国家的法治模式。我们必须从中国实际出发，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，从而形成中国特色社会主义法治体系。

第二，我们是在承续中华传统法治文明的基础上全面推进依法治国、建设法治中国。法治文明是中国古代文明的重要构成和明显标志，法治文明中有许多超越时空、具有普遍价值的经验和理论值得我们借鉴或吸收。而法律继承是一种主要的法律发展方式，是新法对旧法的扬弃，既包括对外部规则制度的继承，也包括对内在精神文化的继承。在全面依法治国、建设法治中国进程中，我们要加强法治历史研究，使新法在审查、批判旧法的基础上，有选择的吸收旧法中的合理因素，从而在中华传统法治文明的基础上推动法治发展。

第三，我们是在不同文明交流互鉴呈现新常态的历史条件下推进依法治国、建设法治中国。根源于各民族不同生活方式的古代法律呈现出极大的差异性和不可融合性，但是，人类社会在后来的发展中，通过宗教扩张、武力征服、和文化传播等方式，包括法律在内的文明出现了相互影响和相互融合的趋势，法律从族群之法向世界之法发展。所以，坚持从中国实际出发，不等于关起门来搞法治。法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。同时，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能全盘西化，不能全面移植，不能照抄照搬。

二、怎么在法治建设中做到从中国实际出发？

第一，法治建设要从政治方面的基本国情出发。法律是国家意志的体现，由国家强制力保障实施，在这个意义上上，法律与政治联系十分紧密，法律的制定、适用、遵守和监督，都是政治活动或政治活动的结果。法治作为统治阶级治国理政的一种方式，必须以自己特殊的功能形式，服从和服务于统治阶级的意志与需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政权体系中，作为国家权力机关，人民代表大会处于核心地位，行政权和司法权均由国家权力机关派生出来的，这

与西方国家的立法权、行政权、司法权的三权分立的模式有着本质的区别。所以，中国法治道路的形成与发展要立足于政治方面的基本国情，要坚持党的领导，坚持和完善中国特色社会主义政治制度，发展和健全社会主义民主，否则法治道路就会跑偏。

第二，法治建设要从经济方面的基本国情出发。法律基于经济发展的需要而产生，社会经济基础的发展变化会反映到作为上层建筑的法律，要求法律与之相适应并为其服务。社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度，市场经济是法治化经济，中国市场经济建立和健全的过程，实际上就是经济法治化的过程。市场经济条件下，资源合理配置的前提是合理和完善的法律制度，市场经济越发展，越需要完备的法治。我国法律不仅应该确立市场经济的基本走向和基本原则，还应确认和维护各种市场主体法律地位、规范市场主体微观经济行为。此外，市场体系的培育、市场秩序的维护、市场经济的调控都理应通过法治的手段进行。

第三，法治建设要从文化方面的基本国情出发。法律继承是指在法律发展过程中，新法在审查、批判旧法的基础上，有选择的吸收旧法中的合理因素，使之成为新法的有机组成部分。中国传统法律文化源远流长，底蕴丰厚，中国法治道路在选择的过程中，也必然要高度重视法治发展中的本土资源。法治建设既不能照搬历史的东西，也不能把历史的东西不加选择地一概否定，而应该在批判的基础上对法律文化进行继承。法律移植是指一个国家或地区有选择地引进、吸收、同化其他国家或地区的法律，使之成为本国法律体系的有机组成部分，以弥补本国法律的不足。中国特色社会主义法律文化，除了优秀的传统法律文化之外，还包括移植而来的马克思主义法律思想。中国特色社会主义法治道路应立足于我国这两方面的特殊国情，充分挖掘和继承我国传统法治文化的精华，同时，将以马克思主义为指导贯穿社会主义法治建设的具体进程之中，并用鲜活的当代中国法治实践推动法治理论新发展。